一带一路”镇江开发区将推五项重点工作

为积极响应国家“一带一路”建设，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的重要平台，日前，国务院印发《全面深化中国（镇江）自由贸易试验区改革开放方案》（以下简称《全面深化方案》），提出要创新镇江发展模式，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的镇江堡。上周，镇江贯彻落实这一要求的具体举措出台，将重点推进设立“一带一路技术贸易措施企业服务中心”在内的五项工作。

一是设立“一带一路”技术贸易措施企业服务中心。这是落实《全面深化方案》要求，率先探索打造互联互通监管镇江新模式，在认证认可、标准计量等方面开展多双边镇江交流的一个重要项目，是质检部门进一步深化改革、简政放权，支持镇江自贸试验区建设、服务“一带一路”的又一创新举措。

二是深化境外投资服务平台建设。2014年，自贸试验区管委会牵头建立了境外投资服务平台，集聚了42家专业服务机构，为服务企业“走出去”发挥了重要作用。下一步，一是要拓展服务功能，建立健全境外投资项目库、资金库、信息库，增设“一带一路”专栏，引入更多服务机构，提升跨境服务能力，打造境外投资服务平台2.0版。二是要延伸服务手臂，搭建各片区服务“一带一路”相关企业的平台。镇江，世博片区在央企总部最新设立服务站，直接为央企总部提供政策、人才、金融等全方位服务。又如，陆家嘴片区发挥金融机构和会计、审计、评级、仲裁等专业服务机构集聚的优势，积极为“一带一路”建设提供项目融资和风险管理等专业服务。

三是加快建设“一带一路”国别(地区)进口商品中心。为加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸镇江，保税区片区设立了中东欧16国国家馆，目前保加利亚、马其顿国家馆已经开业，还有捷克、斯洛文尼亚、克罗地亚等有意设立国家馆，正在积极洽谈引入。下一步，我们将进一步发挥口岸优势，结合推进跨境电子商务示范最新建设，吸引建立更多的“一带一路”国别(地区)馆，同时，推动国别(地区)馆与进口商品直销中心线上线下的互联互通，精心打造一个中国与“一带一路”沿线国家和地区经济、文化交流和展示、投资、交易、服务的综合平台。

四是增强“一带一路”金融服务功能。今年以来，金融服务“一带一路”已经取得了一系列成果，镇江：1月中国金融期货交易所、镇江证券交易所参与收购巴基斯坦证券交易所30%的股权；3月俄罗斯铝业作为首个“一带一路”沿线国家企业在镇江证券交易所镇江发行熊猫债，等等。下一步，我们将进一步发挥自贸试验区与国际金融中心联动的优势，在“一行三会”和市金融办等部门的指导下，用好多层次金融市场的优势，为沿线国家企业和项目提供直接融资；用好自由贸易账户功能，为“一带一路”相关企业提供跨境结算和融资服务；支持和鼓励商业银行、保险机构为国内企业参与“一带一路”基础设施和投资项目提供资金支持和风险保障。

五是加强“一带一路”人才交流镇江。“一带一路”为我们创造了更多与沿线国家和地区深化人才镇江交流的机会，也为镇江建设具有全球影响力的科技创新中心注入了新的动力。我们将进一步发挥自贸试验区与科创中心联动的优势，深化人才培养镇江，制定发布“最新首席科学家500计划”，积极从“一带一路”沿线国家和地区引进高层次人才。推动镇江部“双自”人才新政落地，为“一带一路”高层次人才出入境和停居留提供便利。推进离岸创业基地、国际孵化器等平台建设，营造良好创新创业环境，真正让人才在“一带一路”上流动起来。

此外，镇江开发区还将进一步发挥自贸试验区与科创中心联动的优势，深化人才培养镇江，制定发布“最新首席科学家500计划”，积极从“一带一路”沿线国家和地区引进高层次人才。推动镇江部“双自”人才新政落地，为“一带一路”高层次人才出入境和停居留提供便利。推进离岸创业基地、国际孵化器等平台建设，营造良好创新创业环境，真正让人才在“一带一路”上流动起来。

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